|
|
|
07.10.2005
Лососевый беспредел
|
|
Искусственное воспроизведение лосося - одно из важных направлений деятельности ФГУ "Севвострыбвод". Пять рыбоводных заводов ежегодно выпускают в камчатские реки миллионы мальков лосося, которые через несколько лет, ведомые инстинктом, возвращаются в воды полуострова.
|
Дирекция рыбоводных заводов - структурное подразделение "Севвострыбвода", непосредственно занимающееся воспроизводством камчатского лосося. И это не биологические эксперименты, а выполнение федеральной программы по воспроизводству и мониторингу анадромных видов рыб, утверждённой приказом Федерального агентства по рыболовству от 21 июня 2005 года № 214.
На фоне растущего в геометрической прогрессии браконьерства искусственное воспроизведение лосося призвано в немалой мере компенсировать незаконное изъятие нашего богатства. Соответствующие органы, казалось бы, должны всемерно содействовать делу рыбоводства на Камчатке. Но иногда все происходит наоборот. И "Севвострыбвод", и дирекция лососевых рыбоводных заводов обеспокоены участившимися случаями прямого вмешательства Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчатской области и Корякскому автономному округу в федеральную программу по рыбному воспроизводству.
С июля 2005 года возникли значительные сложности в оформлении и получении разрешений на лов производителей тихоокеанских лососей - "Россельхознадзор" всевозможными способами препятствовал своевременному получению разрешений на отлов рыболовушками, вплоть до незаконных требований о назначении на должности бригадиров рыболовецких бригад людей строго определённой профессии (например, рыбоводов), хотя никакими нормативными актами это не регламентируется. Также при оформлении разрешений "Россельхознадзор" отказывал во внесении в разрешение лиц, замещающих бригадиров, в результате чего было частично потеряно промысловое время, так как в отсутствии бригадира производить отлов не представлялось возможным.
Вот несколько примеров. 24 августа 2005 года специалисты "Россельхознадзора" Портнягин и Жуков обнаружили на протоке Кихчик реки Паратунка, находящимся в нескольких километрах от рыболовецкого стана, незаконно выловленную рыбу и пакет с лососёвой икрой. На основании данного факта на бригадира С.Рыжова был составлен акт. При этом вышеупомянутые сотрудники "Россельхознадзора" находились на территории рыболовецкого участка Паратунского рыбоводного завода № 11 и осуществляли полный контроль за деятельностью бригады с начала августа.
7 сентября 2005 года на участок № 11 Паратунского ЛРЗ (лососевого рыбоводного завода) прибыл главный специалист "Россельхознадзора" Кран с очередной проверкой. После проведения проверки Кран потребовал произвести пересчёт рыбы, содержащейся в садках. Руководство дирекции и Паратунского завода предупредило проверяющего о том, что рыба уже длительное время находится в процессе созревания, сильно ослаблена, и данные действия могут повлечь повышенный отход производителей. Генеральный директор дирекции рыбоводных заводов Валерий Ли лично попытался остановить представителя Россельхознадзора, но тот не пожелал прислушаться к специалистам.
Тогда Валерий Ли позвонил руководителю управления Россельхознадзора Чернышенко и поставил его в известность о происходящем. Но по указанию начальника отдела надзора за воспроизводством водных биоресурсов Россельхознадзора Дудникова просчёт рыбы был всё-таки произведён. В результате этой проверки гибель производителей за период с 8 по 20 сентября 2005 года составила 300 шт. Для сравнения - до просчёта отход производителей составил всего 14 шт. В своё время, кстати, Кран работал директором Ушковского рыбоводного завода, потом заместителем генерального директора дирекции ЛРЗ и главным рыбоводом ЛРЗ "Озерки". Ему хорошо известно, что рыбу, находящуюся в садках, запрещено подвергать излишнему стрессу, так как это может привести к ее массовой гибели.
Складывается впечатление, что подобные действия "Россельхознадзора" направлены на срыв государственного заказа по воспроизводству тихоокеанского лосося.
Руководство дирекции рыбоводных заводов 27 сентября направило на имя руководителя управления "Россельхознадзора" Чернышенко и заместителя начальника отдела рыбнадзора по Елизовскому району Луцкого письмо, в котором обращалось внимание на незаконные действия специалиста "Россельхознадзора" Баранова, который, не разбираясь в технологии отлова производителей, их дальнейшего содержания и условий закладки икры для воспроизводства анадромных видов рыб, требовал фиксировать в промысловом журнале всю попадающуюся в орудия лова рыбу.
По правилам воспроизводства лосось, без брачного наряда попавший в сети, всегда выпускается в исконную среду обитания, при этом изъятия водных биологических ресурсов не происходит, а лосось-серебрянка, посаженный в садок, погибает, не достигнув половой зрелости. Дело усугубляется тем, что сотрудник "Россельхознадзора" Баранов 27 сентября изъял разрешение на лов лосося и хранил его у себя, а в случае его отсутствия бригада простаивала. 28 сентября 2005 года Баранов вернул разрешение, но забрал промысловый журнал.
Дело дошло даже до рукоприкладства со стороны сотрудников "Россельхознадзора".
Так, 17 сентября 2005 года на рыболовный участок Паратунского ЛРЗ № 11 "Парамон" прибыли сотрудники "Россельхознадзора" Симонян и Наумов. Без разрешения бригадира, злоупотребив служебным положением, они забрали моторную лодку "Ахиллес" с мотором и уехали в неизвестном направлении.
Позже, как выяснилось со слов сторожа, вышеназванные товарищи взяли лодку в личных целях и поехали на рыбалку. Вечером, вернувшись на стан в нетрезвом состоянии, сотрудники "Россельхознадзора" после замечаний бригадира С.Рыжова набросились на него. В результате инцидента бригадир был избит и в тяжёлом состоянии доставлен в нейрохирургическое отделение Елизовской больницы с диагнозом закрытая черепно-мозговая травма и сотрясение головного мозга. Пострадала также повар Е.Смищенко, которая получила ссадины и синяки от сотрудника "Россельхознадзора" Наумова, который требовал от неё в приказном порядке накрыть на стол, угрожая ножом и демонстрируя остроту лезвия. Испугавшись и не приготовив ужин, Смищенко уехала домой.
Материалы по факту избиения бригадира участка № 11 Паратунского рыбоводного завода находятся в Елизовском РОВД, где проводится проверка. Готовятся дополнительно и материалы для направления в прокуратуру Камчатской области.
23 сентября специалист первой категории отдела рыбнадзора управления "Россельхознадзора" по Елизовскому району Косарев составил протокол на члена бригады Александра Ана, который охранял орудия лова и моторные лодки, находившиеся на участке № 11. После произошедшего 17 сентября инцидента бригада была отозвана на другие работы, и лов не производился. Протокол был составлен о том, что Ан находился с орудиями лова, двумя неводами, одной жилковой сетью, тремя лодками и тремя моторами в рыбопромысловом районе. Согласно Правилам рыболовства во внутренних водоёмах Дальнего Востока, нахождение в данном районе в указанное время запрещено. Но право на нахождение бригады в данном месте подтверждается разрешением, выданным как раз управлением "Россельхознадзора".
Амбициозность и противостояние, некомпетентность некоторых руководителей "Россельхознадзора" по Камчатской области и КАО в организации работы, направленной на проведение контрольно-надзорных функций, привели к тому, что план по закладке икры на инкубацию на рыбоводных заводах ФГУ "Дирекция ЛРЗ" не выполнен.
Любопытно, что вплоть до прошлого года, когда функции рыбоохраны находились в ведении ФГУ "Севвострыбвод", во время лососевой путины на реках Елизовского района ежедневно работали до 12 групп инспекторов. Во время путины-2005 рыбоохранная работа, в основном заключалась в проверках бригад рыбоводных заводов. В это же время организованные группы браконьеров уничтожали нашего лосося тысячами тонн.
Руководство "Севвострыбвода" с целью прекращения произвола со стороны сотрудников "Россельхознадзора" и нормализации обстановки в рыборазводной сфере деятельности обратилось к руководителю Федерального агентства.
Иван ПАВЛОВ
|
|
|
версия для печати